Минфин России опубликовал ряд разъяснений, которые касаются порядка ведения бухучета, формирования первичных документов, составления и утверждения бухгалтерской отчетности за 2012 год. Ключевая мысль, высказанная финансистами, — отчитываться за прошедший год компании должны в соответствии с положениями нового закона «О бухгалтерском учете».

Новый закон «О бухгалтерском учете»*(1) вступил в силу 1 января 2013 года. Логично предположить, что его нормы к отчетности за прошедший год не должны иметь никакого отношения. Однако у Минфина России на этот счет несколько иное мнение, которое он и поспешил высказать в своих разъяснениях. В конце декабря финансисты оформили их в виде некоего информационного сообщения *(2). А в начале января ведомство выпустило традиционные ежегодные Рекомендации аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности (далее — Рекомендации)*(3). При этом в Рекомендациях финансисты подчеркнули, что проводить аудит следует с учетом вышеупомянутой Информации. Итак, остановимся на тех вопросах, которые напрямую затрагивают правила формирования отчетности за прошедший 2012 год.

Инвентаризация

В прежнем законе «О бухгалтерском учете»*(4) были четко прописаны случаи и сроки проведения инвентаризации. В частности, провести ревизию компания обязательно должна была перед составлением бухгалтерской отчетности. В Законе N 402-ФЗ это положение отсутствует. Однако это совсем не означает, что данная обязанность отменена. Дело в том, что аналогичные положения прописаны в пункте 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности*(5). И, как подчеркнул Минфин России в своих Рекомендациях, данное положение продолжает применяться. Следовательно, по-прежнему перед составлением бухотчетности, в том числе и за 2012 год, должна быть проведена инвентаризация.

Годовой отчет — 2012: состав...

В бухгалтерскую отчетность коммерческой организации включают:
— бухгалтерский баланс;
— отчет о финансовых результатах;
— приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

К упомянутым приложениям относят:
— отчет об изменениях капитала;
— отчет о движении денежных средств;
— отчет о целевом использовании полученных средств (для общественных организаций, не ведущих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по продаже товаров, работ или услуг).

В своих разъяснениях Минфин России подчеркивает следующее. В связи с утратой силы с 1 января 2013 года Закона N 129-ФЗ такие документы, как итоговая часть аудиторского заключения (для компаний, попадающих под обязательный аудит) и пояснительная записка, в состав годовой отчетности не включаются. Это правило относится и к отчетности за 2012 год.

Отметим, что требование о предоставлении аудиторского заключения и записки в Положении по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)*(6) сохранилось. По состоянию на конец января 2013 года изменения в указанное положение не внесены.

В то же время организация вправе дополнить годовую отчетность теми или иными пояснениями, как это предусмотрено разделом VIII «Информация, сопутствующая бухгалтерской отчетности» ПБУ 4/99. Подобные пояснения приложением к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах не являются.
Особое внимание обратим на «Отчет о прибылях и убытках»*(7). Как следует из Информации финансистов, в отчетности за 2012 год данная форма должна называться «Отчет о финансовых результатах» (именно так она и именуется в Законе N 402-ФЗ). Однако в настоящий момент никакие изменения в приказ N 66н не внесены. В связи с этим компании необходимо переименовать форму самостоятельно.

...правила составления и утверждения...

В Информации Минфин России указывает, что бухотчетность составляется и заполняется по тем правилам, которые действовали до 1 января 2013 года. То есть до вступления в силу нового закона «О бухгалтерском учете».

Перейдем к вопросу утверждения отчетности. Закон N 402-ФЗ предусматривает, что бухгалтерская отчетность утверждается «в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами». Как указывают финансисты, это правило должно применяться и в отношении отчетности за 2012 год. Отчетность коммерческой организации утверждается:

— в обществах с ограниченной ответственностью — в соответствии со статьей 33 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»*(8);
— в открытых и закрытых акционерных обществах — в соответствии со статьей 48 Закона «Об акционерных обществах»*(9).

Соответственно, с 1 января 2013 года порядок утверждения отчетности для упомянутых коммерческих организаций фактически не поменялся.

...публикация

В соответствии с Законом N 402-ФЗ бухгалтерская отчетность публикуется также «в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами». Согласно Информации Минфина России это правило относится и к отчетности за 2012 год.

В ООО отчетность публикуется в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг*(10). Также отчетность должны публиковать (раскрывать) открытые акционерные общества*(11).

В. Верещака,
руководитель спецпроектов издательства «Гарант-Пресс»,
автор книги «Годовой отчет»